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    郴州市規劃管理信息系統升級改造項目

    發布時間:2018/2/8 19:49:02

    一、項目建設背景

    隨著信息化和城市建設的不斷發展,業務需要從深度和廣度上不斷拓展,為了適應城市建設和發展的需要,規劃管理信息化面臨著越來越多的挑戰。經過多年的發展,全國大多數城市都建立了基于圖文表管一體化的規劃“一書三證”審批業務管理系統,同時也在規劃基礎地理數據應用方面進行了大量的工作。但是,由于技術架構和應用模式等方面的原因,郴州市規劃局現有的規劃管理系統還存在以下問題:

    問題一:現有的規劃管理系統不能在Windows 7或更高版本的操作系統上安裝使用。

    問題二:電子一張圖現有的功能不能滿足用戶需求,開發新的功能,與現有規劃管理系統不兼容。

    問題三:規劃管理系統主要應用在業務審批層面,沒有串聯起編制管理、批后管理和違章監察,導致規劃管理全生命周期業務鏈條斷裂。

    問題四:現有的規劃管理系統不能及時有效跟蹤新技術、新硬件的使用。

    問題五:跨單位、跨部門的數據交換要求越來越強烈,如何及時、安全、有效地交換數據是當前規劃管理系統建設的重要任務。

    問題六:使用人員辦公受到一定限制,工作方式的特點是需要在出差途中、重要會議、項目現場或非辦公場所用到各類相關數據,傳統的信息系統的應用模式無法滿足此類型需求。

    因此,郴州市規劃管理系統升級改造迫在眉睫。升級后規劃管理系統,將在解決以上諸多問題的同時,也將拓展信息系統應用渠道,讓使用人員不受時間和空間限制,享受到信息化的紅利,把有效資源動員和協調起來,提高辦公效率,促使數據的分享和傳遞更加快捷。

    二、項目建設思路

    郴州市規劃管理信息系統升級改造項目以“一書三證”審批流程為主線,涵蓋網上報建、規劃審批、批后管理、規劃一張圖、移動辦公、移動執法六個部分。系統集規劃圖形、文本、表單管理于一體,貫穿規劃管理業務的全過程,可實現規劃管理業務辦公信息化、工作流程規范化、圖文流轉電子化、審批管理科學化、移動辦公便捷化的目標。

    圖片1.jpg 

    三、項目建設內容

    包括:1套標準規范、1個數據中心、6個應用系統

    1套標準規范:

    針對郴州市規劃管理信息系統升級改造項目建設,標準規范建設主要包括:

    基礎地理框架數據標準    

    規劃成果數據標準

    規劃審批數據標準

    圖片2.jpg 

    1個數據中心:

    郴州市規劃管理信息系統升級改造項目的數據中心建設將在“數據庫管理系統(Oracle)”的基礎上設計數據庫、組織系統數據。以空間數據庫為基礎管理專業屬性數據,以非關系型數據庫管理渲染數據等二進制文件,實現一個開放的、靈活的管理數據庫建設。

    圖片3.jpg 

    6個應用系統:

    報建單位通過網上報建系統提交符合標準規范的報建材料;行政審批科預審后,推送至規劃審批系統進行項目審批;審批完成后,由行政審批科統一發件,并推送至批后管理模塊,實現規劃審批業務全流程信息化、無紙化辦理。

    在規劃審批和批后管理過程中,規劃一張圖和移動辦公、移動執法為其提供數據支撐、外出應用支持,促進規劃管理工作的決策科學化、辦公實時化。

    圖片4.jpg  

    四、項目建設成效

    1.避免反復提交,提高報建服務水平

    通過網上報建系統的預報建和預審批功能,確保項目報建材料符合規劃局審批條件,避免因不滿足條件而多次往返報建的情況,有利于提高規劃管理部門的報建服務水平。

    2.優化審批流程,提高行政辦事效率

    規劃管理信息系統建設實現了城市規劃工作無紙化、審批信息化、政務公開化,有效地提升了城市規劃審批和批后管理的科學化水平,提高了審批與服務效率,增強了行政透明度。

    3. 整合數據資源,提升規劃統籌能力

    高效整合各類規劃信息資源,形成“規劃一張圖”系統,且與規劃審批系統高效對接,共同服務于城市規劃管理工作,提升城市規劃統籌能力,推進決策的學科性。

    4. 深化移動應用,破除時空限制因素

    通過移動辦公和移動執法系統,規劃管理部門工作人員不再受時空的限制,隨時隨地可以業務辦公、執法監察,進一步延伸了辦公觸角,提高了政務工作效率。

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